|
О Хартии Земли
В 1987 году
Всемирная Комиссия по окружающей среде и развитию ООН приняла решение
создать новый документ, которым были бы сформулированы основные принципы
устойчивого развития мира.
Хартия Земли,
или, иначе, Декларации прав Земли - это документ, который, как
предполагается по замыслу его создания, должен сыграть консолидирующую
роль для всех народов Земли в деле спасения нашей планеты, сохранения
биосферы, спасения человека как биологического вида.
Работа над
текстом документа продолжалась шесть лет, в ней приняли участие тысячи
специалистов, сотни правительственных и неправительственных организаций
из многих стран.
Хартия
предлагает объединиться всем народам, государствам, несмотря на огромное
многообразие культур и форм жизни и создать новое устойчивое глобальное
общество, основанное на уважении к природе, универсальным правам
человека, экономической справедливости и культуре мира. Это документ,
который дает возможность сбалансированно подойти ко всем сферам жизни.
Он содержит фундаментальные принципы для создания справедливого,
устойчивого и мирного глобального общества в 21 веке.
Хартия Земли
направлена на то, чтобы пробудить в каждом человеке новое чувство
взаимозависимости и всеобщей ответственности за процветание людей и
всего живого сообщества. Это выражение надежды и призыв о помощи в
создании глобального сообщества на переходном этапе человеческой
истории.
Деятельность
по Хартии Земли в России, также как и работа над Хартией Земли в мире,
разделяется на два пятилетних этапа. Первый (1995-2000) - разработка
принципов Хартии Земли; второй (2000-2005) - распространение и внедрение
Хартии Земли в регионах РФ и на федеральном уровне.
Второй этап
был направлен на внедрение Хартии Земли в регионах Российской Федерации.
Были выбраны три региона в ранге республик - Татарстан, Калмыкия и
Кабардино-Балкария. Выбор этих регионов определялся, с одной стороны,
наличием у республик собственных Конституций, близких к идеям Хартии
Земли, открытостью руководства Республик к идеям устойчивого развития, а
с другой стороны, разнообразием природных, экономических и социальных
параметров.
Татарстан -
республика донор, с развитой промышленностью (нефтехимия, авиация,
электроника) с многонациональным населением; Калмыкия - в основном
сельскохозяйственная республика; Кабардино-Балкария - одна из самых
красивых в природном отношении стран Северного Кавказа. Работа на этом
этапе носила очень насыщенный характер.
Самая
значительная подготовительная работа была проведена в Республике
Татарстан. В течение нескольких лет республика с большим интересом
наблюдала, изучала и принимала участие в обсуждении международного
проекта по разработке Хартии Земли, а затем и в практическом ее
применении. Высокое экономическое развитие Татарстана, уникальный опыт
накопленный по толерантности и согласия в обществе, поликонфессионность,
активная работа по сохранению экологического, социально-экономического и
культурного потенциала, бережное отношение к своему культурному наследию
позволило уже в июне 2000 года во Дворце мира в Гааге ознакомить
собравшихся с предложением Президента М.Ш. Шаймиева о "готовности
республики стать экспериментальной территорией для внедрения и проверки
принципов Хартии Земли".
Именно наша республика
стала первым регионом практического применения принципов международного
документа.
27 апреля 2001
года Государственный Совет Республики Татарстан принял Постановление
(¹722) о проекте Хартии Земли, тем самым, закрепив за Татарстаном
статус первого в мире региона практического применения принципов
международного документа. Данное мероприятие состоялось при участии
Международной Комиссии по Хартии Земли, делегации Международного
Зеленого Креста, Совета Земли, представителей Национальных комитетов по
хартии из США, Австралии, Европы, Индии, стран-участниц СНГ,
международных экспертов в области экологии, права, политических и
религиозных деятелей, представителей культуры и деловой элиты.
16 октября 2003 года Генеральная Конференция ЮНЕСКО официально признала
Хартию Земли и обратилась к государствам-участникам этой организации с
предложением использовать ее в качестве инструмента устойчивого
развития, провозглашенного ООН. Была принята Резолюция, основной смысл
которой отражен в трех ее пунктах:
1. Рассматривать Хартию Земли в качестве важного
этического кодекса устойчивого развития, а также признать ее этические
принципы, ее цели и содержание как выражение видения ЮНЕСКО своей
стратегии на период 2002-2007гг.;
2. Подтвердить намерения государств-участников использовать
Хартию Земли в качестве инструмента образования, особенно в рамках
Десятилетия Образования для Устойчивого Развития, провозглашенного ООН;
3. Призвать Генеральную Конференцию ЮНЕСКО
совместно с Генеральным Директором ЮНЕСКО проанализировать, каким
образом можно практически закрепить видение и принципы Хартии Земли в
программах ЮНЕСКО.
В
настоящее время идет работа по продвижению принципов Хартии Земли в 11
регионах России, расположенных вдоль центральной водной артерии – Волги,
где проживает более половины населения страны.
В нашей
республике есть все условия для того, чтобы провозглашенные в хартии
принципы работали. За последние два года на природоохранные мероприятия
в республике было израсходовано около 6 миллиардов рублей из разных
источников. Республиканским парламентом и Правительством Татарстана было
подготовлено 38 законов и более 100 подзаконных актов. Сегодня
разрабатывается программа экологического развития республики, работает
сеть экологического образования. В современных условиях, когда мощности
и объемы растущего производства Республики Татарстан значительно
превышают экологическую емкость региона, темпы экономического роста и
усиление потоков преобразуемых посредством производства ресурсов
приближают возможное разрушение регенеративных способностей
естественноисторического потенциала республики, принципы Хартии Земли по
экологической безопасности и устойчивому развитию являются актуальными.
Именно в этом ключе из приоритетных интересов здоровья населения,
сохранения генофонда и рационального использования природных ресурсов,
необходимо ориентироваться на Хартию Земли, на проблемы сохранения
качества окружающей среды с целью удовлетворения материальных
потребностей общества.
Прошло
десять нелегких лет с начала работы над документом. Жизнь на планете не
стала лучше или легче, в различных регионах продолжаются войны,
существует нищета и бедность, продолжается терроризм, и мир пока не
воспринял до конца степень жизненной важности принципов справедливого,
устойчивого и мирного развития глобального мирового общества в XXI веке,
провозглашенных Хартией Земли. Но эти идеи все более широко обсуждаются
в обществе: в школах, в вузах, в среде ученых, на муниципальном уровне.
Вступает в силу Киотский протокол, утвержденный Парламентом РФ, который
за последние пять лет неоднократно обсуждал Хартию Земли.
В
течение последних лет в Республике Татарстан успешно реализуются
масштабные программы по экологическому образованию и формированию
экономического механизма природопользования, создан Государственный
реестр особо охраняемых природных территорий Республики Татарстан,
впервые в России составлена и издана Карта экологической ситуации в
Республике Татарстан, опубликованы Красная и Зеленая книги Республики
Татарстан, под патронажем Президента разработана и реализуется
государственная программа «Чистая вода». Накоплен уникальный опыт и по
реализации такой важной составляющей Хартии Земли, какой является
Программа по формированию ценностей культуры мира, толерантности,
межнационального и межконфессионального согласия и диалога цивилизаций.
Осуществлен проект «Казань-город культуры мира» (по его итогам столица
Татарстана получила статус «Город мира», пять городов Татарстана
отмечены ЮНЕСКО – награждены Золотой Медалью «Пальмовая ветвь мира»),
создан единственный в мире Институт культуры мира, продолжается
выполнение программы «Татарстана на пути к культуре мира».
Но
необходима единая платформа знаний, необходима наука, исследующая
взаимоотношения, возникающие в процессе освоения человеком природных
систем, исследующая взаимоотношения между обществом и природой, между
народами, культурами, конфессиями и цивилизациями как внутри общества,
так и в масштабе мирового сообщества.
Министерству образования и науки Республики Татарстан необходимо:
- организовать сотрудничество с учеными и специалистами по проблемам
формирования культуры мира, толерантности, социального согласия и
диалога цивилизаций (Институт культуры мира г. Казань, ректор, профессор
Тагиров Энгель Ризакович, 238-20-42);
- провести Всероссийскую конференцию «Татарстанская модель толерантности
в контексте Хартии Земли»;
- организовать и провести круглый стол с учеными и
специалистами-экспертами в области экологии, политики, права;
- организовать и провести в Татарском государственном
гуманитарно-педагогическом университете I Всероссийскую научную
конференцию «Ресурсосберегающие, водо- и почвоохранные биотехнологии,
основанные на использовании живых экосистем», май 2006 г.;
- принять активное участие во Втором республиканском экологическом
форуме-выставке (май 2006г.);
-
разработать иллюстрированное мультимедийное издание «Хартия Земли в
Татарстане», распространить его в учреждениях образования (май 2006);
- разместить методические рекомендации по работе с Хартией Земли на
сайте Министерства образования и науки Республики Татарстан;
- определить 3 пилотных территории для внедрения Хартии Земли и
продвижения идей этого документа на республиканском уровне.
Необходимо основную работу
по продвижению идей, норм, принципов и ценностей Хартии Земли перенести
в молодежную среду, на уровень всех образовательных учреждений
Республики Татарстан, с целью воспитания чувства всеобщей
ответственности за судьбу Планеты Земля, формирования мировоззренческих
ориентиров и установок на толерантность, против проявления ксенофобии,
расизма и экстремизма.
Территориальным органам
управления образованием необходимо:
-
включить мероприятия по внедрению идей Хартии Земли в планы работы
территориальных органов управления образованием;
- провести обсуждение и популяризацию Хартии Земли среди учащихся и их
родителей;
- провести круглые столы с участием экспертов в области экологии,
политики, истории, права;
- практиковать включение идей Хартии Земли в резолюции семинаров,
конференций и других мероприятий.
Хартия Земли - это
документ, содержащий фундаментальные принципы создания в XXI веке
справедливого, устойчивого и мирного глобального сообщества. Она
направлена на то, чтобы пробудить в каждом человеке новое чувство
взаимозависимости и всеобщей ответственности за процветание людей и
всего живого сообщества.
Наша
республика стала первым регионом в мире практического применения
международного документа. В 2005 году состоялась презентация книги
"Хартия Земли в Татарстане". В презентации приняли участие члены
авторского коллектива книги, Министр экологии и природных ресурсов РТ
Ирина Ларочкина, а также Государственный советник при Президенте РТ по
политическим вопросам Рафаиль Хакимов.
Заседание, которое состоялось в октябре 2006 г. в Агрызском районе
на территории Государственного заказника "Кичке - Тан", стало своего
рода подведением итогов проделанной работы.
В программе
мероприятия были запланированы и проведены закладка аллеи "Хартии
Земли", ознакомление с совместной работой ГПКЗ "Кичке - Тан" и
Кичкетанского детского сада по реализации Хартии Земли в Татарстане
(экологическое просвещение), а также выступление участников.
Участники заседания:
-
Ирина Ларочкина
- Министр экологии и природных ресурсов РТ
-
Ринат Абдуллин
- Председатель Комитета по экологии, природным ресурсам и
землепользованию Госсовета РТ
-
Фарит Габбасов
- Глава Агрызского муниципального района
-
Наталья Данилина
- Директор ЭкоЦентра "Заповедники" (г. Москва)
Ссылки:
-
-
Декларации Земли
– аналог Всеобщей декларации прав человека, но применительно к
окружающей среде. Она провозглашает основополагающие принципы
справедливого, устойчивого и мирного глобального общества XXI
века
|
